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St-Cyr, 15 juillet 2004

Le Commissaire Enquêteur exprime de nombreuses réserves à l'égard du projet de ZAC Santos Dumont.

 

La ville vient de recevoir le rapport de Monsieur Bernard Panet, Commissaire Enquêteur en charge des deux enquêtes publiques relatives au PLU de la ville et à la ZAC Santos Dumont (3 mai au 11 juin 2004).

A sa lecture, on comprend que les arguments exprimés par les représentants du GUAS, par écrit et de vive voix, ont été reçus 5 sur 5. Voici les meilleurs extraits des deux avis du Commissaire Enquêteur.

Avis sur le Plan Local d'Urbanisme

« après avoir pris en considération :

...L'antériorité séculaire du terrain d'aviation (...) et son intérêt historique, technique, voire stratégique.

...préconise :

Que la commune recherche la possibilité avec les partenaires intéressés (ADP...) de créer/recentrer une partie des activités prévues aux Glaises, sur la partie déjà urbanisée jouxtant l'aéroport et sur la future ZAC prévue sur les anciens terrains de la base aérienne.

et sous les réserves suivantes :

...inclure l'aérodrome dans un zonage spécifique le prenant en compte, à définir avec Aéroports de Paris et les services officiels concernés.

donne un avis favorable au projet de Plan Local d'Urbanisme... ».

Avis sur la ZAC Santos Dumont

« ...considérant également :

l'antériorité séculaire de l'aérodrome qui fait partie intégrante des composantes de la commune et dont l'intérêt est général

qu'il risque d'y avoir "conflit" entre les activités de l'aérodrome et les activités prévues sur la ZAC Santos Dumont

qu'un tel conflit serait néfaste à la fois pour les activités aéronautiques mais également pour celles de la ZAC Santos Dumont et pour son devenir

la sous-estimation probable de certaines contraintes, et en particulier celle du bruit, sauf à admettre l'arrêt des activités aériennes

qu'en tout état de cause, dans le cas où la commune de Saint-Cyr-l'Ecole souhaiterait prévoir la fermeture de l'aérodrome existant, il y a lieu de l'exposer clairement, mais qu'il faut éviter la création d'une zone de danger potentiel

suggère :

que la commune en concertation avec aéroports de Paris recherche une solution qui permettrait de déplacer certaines des activités prévues sur la ZAC Santos Dumont vers les terrains actuellement en friche jouxtant l'aérodrome...

et sous les réserves suivantes :

vérification de la compatibilité des activités prévues sur la ZAC, et en particulier hôtelières avec l'arrêté 85-365 en ce qui concerne les zones de bruit, (activités qui ne paraissent pas liées aux activités aéronautiques ni indispensables aux populations existantes)

une étude précise des impacts du bruit devra être effectuée, permettant de définir en particulier les éléments techniques des bâtiments à construire, et les précautions à prendre pour que l'impact soit le plus faible possible sur le public fréquentant la ZAC

la composante aménagements/terrassements/orientation et implantation/hauteurs et les dimensions des bâtiments ne devra pas modifier les conditions d'envol et d'atterrissage existantes, c'est à dire ne pas créer de nouveaux obstacles non compatibles raisonnablement avec les activités aéronautiques.

En conséquence, le plan d'aménagement de la zone devra être revu, et établi en concertation avec Aéroports de Paris, le Groupement des Usagers (GUAS) et les services officiels concernés, qui devront engager explicitement leur responsabilité.

donne un avis favorable à la déclaration d'utilité publique de la ZAC Santos Dumont... ».

 

Le commentaire du GUAS

Il n'était pas permis d'espérer un avis défavorable. Notre conseil nous en avait informés. Les considérations, suggestions et réserves figurant au rapport de Monsieur Panet nous donnent donc entière satisfaction. Il y a lieu d'ailleurs de saluer le travail très approfondi fait par cet expert, qui s'est déplacé plusieurs fois sur les lieux de la future ZAC, qui a pris le temps de poser de nombreuses questions à toutes les parties intéressées, de demander même un éclairage complémentaire au GUAS, afin de bien comprendre les nouveaux problèmes que la ZAC imposera à son environnement. Activité aéronautique, circulation automobile, pollutions... Au point de mettre en doute la rentabilité potentielle d'une zone enclavée et aussi mal située commercialement.